Сегодня в Копейске начинается слушание дела о двух осужденных Борине Александре Евгеньевиче и Ахметове Владиславе Ринатовиче, которые отбывают наказание в ИК-1. Матери этих осужденных обратились ко мне с просьбой защитить права их сыновей. В январе 2011 года Копейский городской суд вынес им очень серьезный приговор.

В ходе проверки этого обращения установлено, что 23 мая 2010 г. в помещении отряда № 11 ИК-1 был избит отбывающий наказание гражданин Булдашев О.В., после его этапировали в специализированное лечебное учреждение ЛПУ – 32 СТБ ГУФСИН России по Челябинской области, где он скончался от полученных травм.

За совершение этого преступления и были привлечены к ответственности Александр Борин и Владислав Ахметов. Однако матери осужденных заявляют, что для дачи признательных показаний к обоим была применена сотрудниками колонии физическая сила. Мужчины признали только причинение побоев. По их версии травмы не совместимые с жизнью Булдашеву О.В. причинил осужденный Яхонтов А.В. В то же время, администрация сделала все возможное, чтобы Яхонтов не был привлечен к уголовной ответственности.

В ходе предварительного следствия Борин и Ахметов рассказали о схеме вымогательства в ИК-1. Осужденный из числа прибывших подвергался избиениям и другим физическим унижениям со стороны дневальных и старшины отряда, которым являлся Яхонтов А.В. Делалось это для того, чтобы «сломать» волю осужденного. После этого осужденному предлагалось «купить» спокойный режим содержания в колонии.

У подсудимых по предъявленному обвинению были свидетели, которые подтверждали, что к смерти Булдашева напрямую причастен Яхонтов, однако суд первой инстанции не принял во внимание большую часть доказательств стороны защиты.

Подсудимые Борин А.Е., Ахметов В.Р. и их защитники обжаловали приговор Копейского городского суда от 26.12.2011 г. в кассационном порядке в Челябинский областной суд. В свою очередь судебная коллегия по уголовным делам Челябинского областного суда вынесла кассационное определение об отмене приговора суда первой инстанции и направила уголовное дело в Копейский городской суд на новое судебное рассмотрение.

В кассационном определении судебной коллегии говорится: «В соответствии со ст. 297 УПК РФ приговор суда должен быть законным и обоснованным. Эти положения УПК РФ судом первой инстанции не соблюдены, поскольку судом допущены существенные противоречия в своих выводах в части оценки приведенных в приговоре доказательств, на что обоснованно обращается внимание в кассационных представлении государственного обвинителя и жалобах осужденных Борина и Ахметова, а также судом допущены существенные нарушения уголовно – процессуального закона».

Это очень интересное и важное дело, оно напрямую касается защиты прав людей, находящихся в местах принудительного содержания. Я обязательно лично буду присутствовать на судебном заседании.

Ко мне обратилась ветеран Великой Отечественной войны Воронова Мария Александровна. На личном приеме она рассказала о затянувшемся конфликте с бывшим супругом ее дочери.

Еще в 1999 дочь вместе с мужем купили однокомнатную квартиру по ул. Южная. Тогда они предложили пенсионерке совершить фактический обмен жильем: Мария Александровна переехала из своей двухкомнатной в их квартиру. После расторжения брака однокомнатная осталась в собственности бывших супругов – у каждого ½ квартиры.

В 2010 году, в то время когда пожилая женщина была на лечении, бывший зять проник в квартиру и поменял замки. После выхода из больницы, Мария Александровна не смогла попасть в дом, где хранились все ее вещи. Без зимней одежды и обуви, без документов женщина фактически осталась на улице.



Вновь попасть в квартиру ей удалось только год спустя – в порядке принудительного исполнения судебного решения о вселении. К ее удивлению на месте не оказалось множества вещей, в том числе, пропали пенсионное удостоверение, удостоверение «Ветеран труда» и «Ветеран Великой Отечественной войны», а также сберегательная книжка, правительственные награды и многое другое.

Помимо этого пропали ценные вещи. «Он украл у меня все, что я нажила за свою 80-летнюю жизнь, обобрал до нитки», - говорит Мария Александровна. Однако в полиции женщине отказали в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления.

После этого бывший зять побил окна в квартире, а затем набросился с кулаками и на саму пенсионерку. Пожилая женщина оказалась в больнице с сотрясением головного мозга. Но даже побои не убедили сотрудников полиции в необходимости возбуждения уголовного дела. В полиции она получила словесный ответ, что за защитой может обратиться к мировому судье.

Мы готовим обращение на начальника УВД города Челябинска с просьбой принять участие в деле ветерана Великой Отечественной войны.

По инициативе Общественной палаты Российской Федерации в Челябинске в рамках мероприятий, посвященных актуальным вопросам становления и развития институтов гражданского общества, Уполномоченный по правам человека в Челябинской области планирует провести круглый стол на тему: «Проблемы обманутых дольщиков и жертв «черных» риелторов».

В круглом столе примет участие Владислав Гриб - член Совета Общественной палаты Российской Федерации, руководитель межкомиссионной рабочей группы по организации экспертной деятельности Общественной Палаты Российской Федерации, председатель исполнительного комитета Российской академии юридических наук, председатель Общенационального Правозащитного Союза «Человек и Закон».

Участниками круглого стола станут региональный Уполномоченный по права человека Алексей Севастьянов, члены Общественной палаты Челябинской области, представители правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления Челябинска, Магнитогорска, Миасса.

Круг обсуждаемых вопросов: причины появления обманутых дольщиков и жертв «черных» риелторов; помощь пострадавшим гражданам со стороны государства и органов местного самоуправления; роль правового просвещения населения Челябинской области в преодолении обозначенных проблем.

В ходе прошлого визита в Челябинскую область Владислав Гриб отметил: «Как член общественного совета при ФСБ России, я обязательно буду продолжать наблюдение за ходом этого дела. Каждые 1,5 месяца граждане смогут проводить в Общественной палате РФ круглые столы, чтобы отслеживать результаты расследования дел. Данный прецедент важен для всей России».

На сегодня уже есть 2 примера, когда люди выиграли в судах, сумели отстоять свои квартиры. По остальным делам идет активная работа: возбуждаются новые уголовные дела или возобновляется работа по приостановленным делам, идет обжалование принятых ранее судебных решений. Но по словам граждан, проблемы еще не до конца разрешены.

Мероприятие пройдет 29 мая с.г. в большом зале Правительства Челябинской области (4 этаж) с 14-00 до 16-00.

По итогам круглого стола состоится пресс-конференция, которая пройдет в большом зале Правительства (4 этаж) в 16-00.

Приглашаем СМИ.

Ко мне обратилась Заварухина Людмила Васильевна, она работает в МЧС в должности радиотелефониста. К своему письму женщина приложила солидную стопку документов, в них отражена история более чем двухлетнего противостояния Людмилы Заварухиной и руководства пожарной части.

Множество фактов психологического давления, использования административного ресурса против Людмилы Васильевны отражено в обращении. Среди них есть несколько особенно ярких эпизодов. Например, женщина пишет заявление на очередной отпуск, а начальник части вместо резолюции оставляет на рапорте «нецензурное слово из трех букв», как отмечает в обращении сама Заварухина.

Людмила Заварухина


Со стороны ситуация напоминает плохой анекдот, но женщина живет в постоянной борьбе за свое место работы. В некоторых случаях Людмиле Васильевне удалось отстоять свои права: через суд отменены два строгих выговора с лишением премий и тринадцатой зарплаты.

В марте 2011 года на Людмилу Васильевну напали, когда она возвращалась с работы. Нападавший ударил ее по голове и забрал сумку, в которой были документы. В том числе, в сумке находилось удостоверение сотрудника МЧС. После курса лечения Заварухина вышла на работу и узнала, что проведена служебная проверка по факту халатного отношения к хранению служебного удостоверения. Решено наказать «нерадивого» сотрудника строгим выговором и очередным лишением премии. И вновь женщине удалось отстоять свои права в суде.

От очередной угрозы увольнения Людмилу спасла справка о беременности – уволить женщину в положении руководство не имеет право. Но нервные стрессы не прошли даром: у Людмилы Васильевны прямо на рабочем месте открылось кровотечение, и женщина сама вызвала скорую. В итоге на позднем сроке случился выкидыш.

После длительного лечения Заварухина вернулась на работу, но в этот же день ее уволили по статье. Сама Людмила Васильевна говорит: «У нас по статье стараются даже злостных пьяниц не увольнять. А теперь у меня пособие 937 рублей в месяц!». И это пособие уволенная Заварухина не будет получать в течение 3-х месяцев – в наказание за нарушение Положения о службе в органах внутренних дел РФ.

Мы помогли Людмиле Васильевне составить исковое заявление в суд на восстановление на рабочем месте. Однако на сегодня женщина осталась без средств к существованию с матерю-инвалидом на руках. По этому делу мы сейчас готовим обращение в прокуратуру.

Телефон Людмилы Заварухиной: 8 961 788 78 30.

Сегодня вместе с Вячеславом Николаевичем Скворцовым – председателем Общественной палаты Челябинской области, представителями средств массовой информации побывали в Исправительной колонии № 1.



Как я уже говорил ранее, после событий 2008 года ситуация в колонии № 1 постоянно находится под пристальным вниманием Уполномоченного, и сообщения из колонии всегда проверяются, иногда подтверждаются, иногда нет. По поступившей информации, после избиения одного из осужденных, около 100 человек еще 4-5 мая объявили голодовку, часть проявила протест, закрывшись в комнате для проведения религиозной службы.

Факты подтвердились. Да, действительно была голодовка. На мой взгляд, как Уполномоченного, даже одного заявления достаточно, чтобы признать этот факт. Но очень важно, что мы услышали сегодня и вторую вещь. Требования осужденных по поводу устранения системы СДИП, которые достаточно обоснованы, были выполнены администрацией колонии. Мы услышали от осужденных подтверждение, что с 12 мая руководство колонии исправило ситуацию.



Но мы знаем, что система в колонии сложная, и мы договорились, что этим же составом приедем через 3 недели и проверим особенности режима после нашего посещения.

Что касается сообщений об избиении осужденных, члены Общественной наблюдательной комиссии и Общественной палаты сейчас еще продолжают проверку и посетят ШИЗО, в который водворены нарушители. Они досконально проверят все документы и подготовят акт.



По предварительной информации, как пояснили осужденные, находящиеся в молельной комнате (устроенной за неимением в исправительном учреждении мечети для осужденных исповедующих ислам), отказ идти на ужин 04 мая 2012 г. был связан с тем, что, по их мнению, к осужденному Сандрикину Сергею Петровичу были незаконно применены спецсредсва и физическая сила. Как рассказали осужденные, они видели, что Сандрикина С.П. на носилках уносили из дежурной части в сторону медпункта.

В ходе осмотра сотрудниками Аппарата УПЧ, членами ОНК и Общественной палаты у осужденного Сандрикина С.П., который в настоящее время находится в ШИЗО, были зафиксированы гематомы на ягодицах, на пояснице (слева), в области коленей и на задних частях бедра (ближе к сгибу ноги). Необходимо отметить, что, не смотря на то, что до настоящего времени многие гематомы не сошли и составлены акты о применении спецсредств, в медицинской карте осужденного, которая находилась в ШИЗО, имелась справка о том, что при осмотре при водворении в ШИЗО кожные покровы осужденного Сандрикина С.П. чистые, жалоб и замечаний не имеет, в ШИЗО содержаться может. В акте осмотра после применения спецсредств (от 03.05.2012 г.) не отражено наличие гематом на ногах Сандрикина С.П.

Как пояснил Сандрикин С.П., к нему была применена физическая сила и спецсредства в связи с тем, что у него случился словесный конфликт с сотрудником отдела безопасности ИК-1. После словесной перепалки, которая произошла на завтраке в столовой исправительного учреждения, Сандрикина С.П. вызвали из молельной комнаты в дежурную часть, где, по словам осужденного, его избили так, что он очнулся только в медчасти учреждения, и возможно другие осужденные видели, как его несли на носилках.

Сам Сандрикин С.П. считает, что может быть его избиение и послужило причиной начала голодовки, но проблема СДиПа и «маршировки» настолько стала актуальной в ИК-1, что нужен был только повод.

Вячеслав Николаевич Скворцов выразил свое особое мнение по поводу всего случившегося. Месяц назад мы вместе с ним встречались с руководством колонии № 1 и просили пересмотреть вопрос, связанный с привлечением осужденных к выполнению управляющих функций СДИП. Но то, что касается организации маршировок, похода в столовую строем с песней, изменений и послаблений в отношении организации режима осужденных, Вячеслав Николаевич был непререкаем. Все функции по уборке и соблюдению режима должны осужденными выполняться беспрекословно.

По словам администрации колонии, конфликт исчерпан, но это не гарантия, что к таким формам протеста, как голодовка, осужденные не будут прибегать. Важно, чтобы меры, которые будут применены к осужденным в качестве дисциплинарного взыскания, были адекватными допущенным ими нарушениям.

По поводу СДИП. В колонии содержатся 1800 человек, управлять ими - целое искусство. И я никогда не видел ничего плохого в том, что осужденные сами помогают администрации колонии. Другое дело, что унижение человеческого достоинства, оскорбления - то есть, все то негативное, доставшееся по наследству из советских времен, необходимо убирать, менять, изживать. Но в целом помогать организовывать субботники, культурно-массовые мероприятия – вижу в этом позитивное начало.

Как соблюдаются договоренности, мы совместно с членами ОНК и Общественной палаты проверим через три недели, прибыв снова в колонию пообщаться с участниками акции протеста.

В Аппарате Уполномоченного по правам человека в Челябинской области проводится проверка нарушения прав призывника отделом военного комиссариата Челябинской области по Металлургическому района г. Челябинска гражданина Николая К.

В обращении заявитель указывает, что в результате неправомерных действий должностных лиц отдела военного комиссариата Челябинской области по Металлургическому района г. Челябинска и Челябинской областной клинической психоневрологической больницы № 1 ему поставили диагноз, связанный с психиатрическим заболеванием.

Медицинской призывной комиссией отдела военного комиссариата по категории годности «В» Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. № 123, он признан ограниченно годным к военной службе.

Николай К. категорически против вынесенных решений, самостоятельно прошел обследование в Свердловской областной клинической психоневрологической больнице, где экспертиза не обнаружила у него признаков какого-либо психического расстройства.

А решением Металлургического районного суда от 18.11.2010 г. решение призывной комиссии Металлургическому района г. Челябинска от 28.12.2009 г. о признании К. ограниченно годным к военной службе признано незаконным.

Несмотря на это незаконный диагноз и ограничение годности заявителя к военной службе должностными лицами отдела военного комиссариата Челябинской области по Металлургическому району г. Челябинска и Челябинской областной клинической психоневрологической больницы № 1 не были сняты.

Обращаюсь по данному заявлению в прокуратуру области и прошу в порядке надзора провести проверку законности действий должностных лиц призывной комиссии Металлургического района г.Челябинска и Челябинской областной клинической психоневрологической больницы № 1.

«Нужны ли частные тюрьмы?» Этот и другие, не менее провокационные, вопросы задали студенты Уральской государственной юридической академии, возглавляемой Анатолием Ивановичем Брагиным, профессионалом юридического сообщества, членом комиссии по помилованию на территории Челябинской области, всех регалий которого не перечесть.

11 мая посетил академию, прочитал перед студентами 2 курса лекцию о деятельности нового института в Челябинской области – института Уполномоченного по правам человека.

Конечно, вопросы не были простыми: почему до сих пор полеты военных самолетов беспокоят граждан, как вы относитесь к реформе полиции, реформе пенитенциарной системы, как взаимодействуете с органами власти, знакомы ли с Губернатором и др.?

Постарался удовлетворить любопытство каждого и попросил ребят подумать о стратегии развития института Уполномоченного. Идеи студентов могут быть новаторскими и претендовать не только на курсовую работу, но и в дальнейшем на диссертацию.

Ребята были активны и не стеснялись в комментариях. Практику общения со студентами буду развивать и всячески поддерживать. Отрадно, что в юридических вузах растут прозорливые специалисты.

Вопрос: «Какими качествами должен обладать Уполномоченный» - задают часто, и я всегда привожу в пример коллег из Пермской и Свердловской областей. Татьяна Ивановна Марголина и Татьяна Георгиевна Мерзлякова – это по своим душевным качествам в высшей степени неравнодушные люди и великолепные дипломаты. Вот это те качества, которые необходимы для работы омбудсманом.

Верю, что растет поколение юристов, которые изменят отношение к профессии, и своей работой докажут, что патернализм и правовой нигилизм будет изжит обществом.

Денис Девяткин назначен новым президентом городской федерации шахмат. Очень ответственный, хороший человек, давно помогает городской шахматной школе. И продолжает это делать. При его непосредственном участии открыто несколько классов в г.Челябинске. Денис Девяткин - действующий депутат горДумы, один из самых молодых.




Недавно состоялась встреча в городской шахматной школе при участии Дениса Девяткина и Андрея Севостьянова, на которой руководители определились с приоритетами и договорились о подписании соглашения о сотрудничестве.

Общественность очень давно ждет такого соглашения между федерацией и школой. Проект соглашения готов и каждый желающий может внести в него свои предложения.

По поводу поступившей в мой адрес жалобы родителей детей, обучающихся в шахматной школе, на прежнее руководство школы, хочу сказать, что лично не имею ничего против предыдущего директора школы.

Между тем, факты, изложенные родителями о вымогательстве денег, нуждаются в проверке. Если был факт взятия с поличным, то почему не было расследования? В связи с этим, направил обращение в прокуратуру Центрального района и УВД г.Челябинска с просьбой провести проверку указанных фактов. Всех пострадавших от деятельности Николаева просим обратиться к директору шахматной школы Андрею Севостьянову.

На контроле у Уполномоченного по правам человека в Челябинской области находится коллективное обращение жильцов общежития по адресу: г. Магнитогорск, ул. Бориса Ручьёва, д.13/1. Граждане вселялись в указанное здание в 1984, 1994 годах. В 1992 году общежитие было приватизировано ОАО «Магнитогорским заводом металлургического машиностроения» (ОАО «Металлургмаш»).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 16 февраля 2007 год по делу № А76-8656/2006-32-65/1 установлено, что сделка приватизации в части включения в уставный капитал АООТ «Металлургмаш» здания данного является недействительной (ничтожной).

Однако в удовлетворении исковых требований Администрации г. Магнитогорска о применении последствий ничтожности сделки приватизации указанного общежития путем возврата его в государственную собственность отказано по основанию истечения срока исковой давности.
В настоящее время ОАО «Магнитогорский завод металлургического машиностроения» находится в состоянии банкротства. По указанному делу Уполномоченным по правам человека в Челябинской области направлялось обращение конкурсному управляющему ОАО «МЗММ» с просьбой передать жилое здание в муниципальную собственность. Однако ответа не последовало.

На 20 апреля 2012 года было назначено проведение очередных торгов по продаже имущества должника, в том числе и здания общежития. Из ответа Администрации г. Магнитогорска от 03 апреля 2012 года № 693-36 следует, что крупнейшим кредитором в деле о банкротстве ОАО «Магнитогорский завод металлургического машиностроения» является уполномоченный орган УФНС по Челябинской области, который поддерживает позицию конкурсного управляющего и полагает, что здание общежития подлежит продаже с торгов с последующим удовлетворением требований кредиторов.

Действия Администрации г. Магнитогорска по предъявлению исковых требований о признании права муниципальной собственности на здание общежития свидетельствуют о заботе о гражданах, проживающих в данном доме. В настоящее время люди проживают часто без регистрации, в кабальных условиях. В случае если здание станет муниципальной собственностью, с гражданами должны быть заключены договоры социального найма, жильцы смогут воспользоваться законным правом приватизации, что решит жилищные проблемы огромного числа жителей г. Магнитогорска.

Обращаюсь в адрес руководителя УФНС России по Челябинской области, председателя Федерального арбитражного суда УРФО: поскольку здание является социально значимым объектом, прошу рассмотреть возможность дать согласие на передачу здания безвозмездно в муниципальную собственность (исключить его из конкурсной массы).